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清仓(库)作业事故案例分析与防范

一、作业项目

清仓(库)作业主要包括水泥库、粉煤灰库、生料均化库、熟料库、石灰石库、水泥仓、煤粉仓、标准仓、骨料仓、石膏仓等仓内或库内作业。

二、主要伤害类型
1.中毒和窒息:①清仓(库)作业发生高处坠落事故后人员被埋入水泥内发生窒息事故;②清仓(库)时未按照“从上至下”的原则清理,可能使仓(库)内积料清理垮塌造成掩埋窒息事故;③仓(库)内有限空间狭小,通风不畅,一氧化碳等其它有毒有害气体超标,氧气浓度不符合要求,作业前未开展气体检测,造成中毒窒息事故。
2.高处坠落:①进入水泥库内清除库壁结料作业未系好安全带、安全绳;②未确认爬梯牢固可靠,未保持足够照明;③作业监护人员脱离岗位,库内情况外部人员不掌握;④易发生人员跌落的料斗进料口,无防止人员跌落的篦子板,或篦子板磨损严重、孔洞太大;⑤库顶人孔门不牢固或未锁紧。
3.物体打击:①清仓(库)作业与其他作业交叉;②在仓(库)内下部作业时未将上部物料清理干净,物料垮落造成物体打击事故;③下部清料时未将上部翻板阀锁死,致使物料进入仓(库)内。

三、安全注意事项
(一)清库作业人员要求。
1.清库人员应具有三年以上水泥工厂或高空作业工作经验,年龄在21~50 周岁。清理库壁挂料的清库人员必须持有高空悬挂作业特种作业操作证。
2.清库人员和监护人员应身心健康,禁忌高处作业的人员不得从事清库作业。
3.清库人员和监护人员必须参加清库操作、安全防护、紧急救援和事故应急处理知识的培训,经考核合格后方能从事清库作业。
4.清库工作外包时,承包方必须具备高空作业工程专业承包企业资质。
5.清库前,承包方提交清库方案和符合AQ/T9002要求的应急预案,报水泥工厂书面批准。水泥工厂应与承包方签订清库外包合同(包括安全责任协议),明确双方责任。
(二)清库作业前安全防范措施。
1.清库前,水泥工厂应成立清库工作小组,制定清库方案和应急预案,并经企业安全生产管理部门负责人和企业负责人批准。清库作业过程必须实行统一指挥。
2.清库作业应在白天进行,禁止在夜间和在大风、雨、雪天等恶劣气候条件下清库。
3.应在清库作业现场设置警戒区域和安全标志,安全标志符合GB2894要求。
4.清库期间,相关的指挥人员、管理人员、技术人员及生产骨干应保持通讯畅通。
5.清库前,应关闭库顶所有进料设备及闸板,将库内料位放至最低限度(放不出料为止),关闭库底卸料口及充气设备,不得进料和放料。安装有空气炮的储存库,清库前应切断空气炮气源、关闭所有气阀,并应将空气炮供气罐内的压缩空气排空,同时关闭空气炮的操作箱。在关闭上述设施、设备的同时,应采取上锁和挂警示标志牌措施,防止被误操作启动。
6.清库前,应测量库内温度和氧气浓度。当库内环境温度超过35°C时,应采取局部降温和综合防暑措施,并应减少作业时间;当库内空气中氧含量低于19. 5%时,必须采取通风换气措施,保证库内空气中氧含量高于19. 5%。
7.在原煤、煤粉储存库清库前和清库中,应测量库内一氧化碳和硫化氢气体浓度。当库内空气中一氧化碳气体浓度高于0.0024%(24ppm)或硫化氢气体浓度高于0. 00066%(6.6ppm)时,禁止清库作业。
8.清库前,关闭库顶收尘器排灰装置,启动库顶收尘器的引风机。当库底堆积物料的料面低于库侧门下缘时,打开库侧门,并在库侧门附近设置警示标志,加强现场监护。
9.清理原煤、煤粉储存库时,在所设置的警戒区域内严禁吸烟、点火或动火作业,禁止将易燃易爆物品带进原煤、煤粉储存库内。
10.清库人员每次入库连续作业时间不得超过1h;清理原煤、煤粉储存库时,每次入库连续作业时间不得超过30min。
11.清库所用的机具和安全防护用品必须定期检查,并符合使用规定。
(三)清库作业工器具使用安全规定。
1.库内清库、库外监护及库底卸料人员配备专用对讲机联络;此外,库内存在有毒有害气体的,清库人员还应携带报警器,库外配备对外联络的移动电话、固定电话等通讯工具。
2.清库人员从库顶人孔进出储存库应使用救援三角架,不得使用库内爬梯。救援三角架在库顶人孔上方展开,应安装牢固。救援三角架应符合承载力要求,不得出现焊接损坏、化学腐蚀、机械损伤等情况。当库底堆积物料的料面及库壁挂料低于库侧门下缘时,清库人员可以从库侧门进入库内。
3.清库可使用铁锹、镐、锄、钢钎等工具。清库人员随身携带的工具应避免掉落,不可随身携带的工具由库外监护人员用安全绳吊送入库内,不可直接向下抛扔工具。清理煤粉储存库应使用木质工具。
4.储存库内悬挂式照明灯的电压不应超过220V,煤粉储存库内悬挂式照明灯应为防爆型,电压不超过24V。照明灯从库顶量仓孔或其它合适的孔吊入库内。清理混凝土或砖混结构储存库时,清库人员携带的照明灯电压不应超过36V。清理金属材质储存库时,清库人员携带的照明灯电压不应超过12V。清理原煤、煤粉储存库时,清库人员携带的照明灯应为防爆型,电压不超过12V。
5.清库作业人员应佩戴相应的安全防护用品,安全防护用品应符合GB/T11651的要求。安全防护用品包括安全带、安全帽、防尘口罩(或正压式消防空气呼吸器)、防尘风镜、手套、防滑劳保鞋等。服装应合身,袖口、裤脚须用带子扎紧或穿专用防尘服。安全帽符合GB2811的要求,正压式消防空气呼吸器符合GA124的要求。
6.安全带应使用有两个悬挂点的坠落悬挂安全带,并符合GB6095的要求。安全带的各种部件不得任意拆除。严禁用绳子捆在腰部代替安全带或仅在腰部系扎“一字形”安全带。
7.安全绳应使用符合GB24543要求的坠落防护安全绳。严禁多人共用一条安全绳。
8.清理原煤、煤粉储存库时,应使用防毒口罩(或正压式消防空气呼吸器)、阻燃防护服、焊接手套、防热阻燃鞋,所选用的安全防护用品应具有防静电功能。
(四)清库作业过程中安全要求。
1.清理库壁挂料时,同时作业的清库人员不得超过2人。清理库底堆积物料时,同时作业的清库人员不得超过9人。
2.在库顶距库内壁约500mm的一圆,每隔约2m钻一个φ25~ 30mm的圆孔,圆孔应避开库顶梁。每个圆孔穿一根安全绳,库内一端放到库底,库外一端必须牢固地绑在能够承受拉力不小于3kN的库顶护栏或其它设备、设施上。
3.清库人员入库前,应将两个自锁器分别连接在安全带的两个悬挂点上,清库人员到达库内操作位置后,将连接保险带的自锁器分别与身边的两根安全绳连接,保持安全带与两根安全绳连接。在清库作业期间,应随作业面的变化,调整安全绳的富余长度,通过自锁器将安全绳的富余长度控制在1m范围内,保证作业人员在意外坠落时能停留在安全区域内。
4.清理库壁挂料和库底堆积物料均应自上而下进行,清库人员必须始终位于物料的上方。有两人同时清理库壁挂料时,两人作业面的高差不得超过0. 5m。
5.清库作业应先清理完库壁挂料,再清理库底堆积物料。
6.清理库底堆积物料时,先将库内立脚处的松软物料清理干净,铺好长木板或跳板后,站在木板或跳板上进行清库作业。
7.清理库底堆积物料应按照自上而下、由库壁向中心的清料顺序逐层清理,每个作业层面高度不得超过0. 5m。
8.清理后的物料应通过库底卸料口放出;放料时库内清库人员必须撤到库外。
(五)监护作业安全要求。
1.库内清库人员少于或等于2人时,每1名清库人员须配有2名库顶监护人员。
2.清理库底堆积物料,库内清库人员多于2人时,每1名清库人员应配有1~2名库顶监护人员,但库顶监护人员总数不应少于6人。
3.在库顶人孔附近,划分出人孔安全区,设置移动式护栏。安全区内禁止放置工具或杂物。人孔附近1m内的监护人员应佩带安全带,安全带固定在牢固的设施上。
4.监护人员必须坚守岗位,接到清库人员报警信号或遇到紧急情况,应迅速拉拽安全绳,使清库人员悬空而脱离危险,然后采取救援措施。
5.在清理煤粉储存库时,如发现库内的煤粉自燃,清库人员应立即撤到库外,关闭库顶收尘器废气入口阀门,关掉收尘器及配套引风机。在确认库内无人后,采取灭火措施。
6.清库现场应配备急救箱。
7.当发生事故时,监护人员应立即报告清库工作小组负责人,立刻启动应急预案。现场救助完毕后,应保护好现场,并配合事故调查。
(六)清库后检查验收。
1.清库作业完毕,应及时清点人员,清理现场,清点工器具。关闭库顶人孔门、库侧门,并应封堵库顶所有下放安全绳的孔。
2.设备、设施应恢复到清库前的正常状态,并在验收合格后移交生产部门。

四、典型事故案例分析及防范措施
案例1  清库时大块垮落导致工亡事故
2018年1月9日5: 10分左右,某水泥公司委托某清库公司进行水泥筒仓清仓作业时,未办理有限空间作业许可证进入库内作业, 因库内上部水泥结块掉落将作业人员掩埋, 造成6人死亡。
主要原因分析:
1. 该水泥公司安全生产主体责任落实不到位,尤其是在规章制度落实上过于粗放、执行不力,对外委施工队伍管理不严,特别是安全技术交底和作业现场监督检查不到位;
2. 该清库公司漠视相关法律标准要求,安全管理无序,未落实风险预评估和隐患排查工作,未采取必要的安全防护措施,作业人员存在习惯性违章等突出问题。
防范措施:
1.公司应制定外委施工管理制度,对外委施工队伍资质进行严格把关;
2.双方要签订安全管理协议,要将外委施工队伍纳入本公司统一管理,组织专门安全培训交底并经考核合格后上岗,加强对施工现场安全检查;
3.要严格按照《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》要求,清库人员要具备相应工作经验、年龄和资质要求,参加专门安全培训并考核合格后作业;
 4. 要制定清库方案和应急预案,并配备联络工具、乘用工具、操作工具、照明工具、安全防护用品等工具设备以及安全监护人员。
案例2  外委清库人员违章作业导致工亡事故
2017年12月21日,某公司通过招标形式,选定了某防腐公司承接1#、2#石膏库、火山灰库、粉末(石子)库的清库工作,12月28日,双方签订了清库合同与安全协议,以及职业卫生管理协议书。2018年1月5日,防